La Fuerza de Gendarmería Europea o Eurogendfor fue constituida mediante una “Declaración de intenciones” de los Ministros de Defensa de Francia, Países Bajos, Italia, Portugal y España, firmada en Holanda el 17 de septiembre de 2.004, en la que se proponían “crear una fuerza de gendarmería, denominada EUROGENDFOR (FGE)”, para:
- Contribuir a dotar a Europa de una capacidad para llevar a cabo misiones policiales en operaciones de gestión de crisis.
- Ofrecer una estructura operativa multinacional a aquellos Estados que tengan intención de participar en las operaciones de la Unión Europea.
- Tomar parte en las iniciativas de las organizaciones internacionales en el ámbito de la gestión de crisis.
La Eurogendfor está formada por:
- Gendarmería Nacional Francesa.
- Real Marechaussée Holandesa.
- Carabinieri de Italia.
- Guardia Nacional Republicana de Portugal.
- Jendarma de Rumanía.
- La Guardia Civil.
Misiones de la Eurogendfor
Entre las misiones policiales que puede desempeñar la FGE se encuentran todas las que son competencia de estos cuerpos en sus países de origen.
Además, la Eurogendfor es idónea para su despliegue en paralelo con una operación militar de mantenimiento de la seguridad y el orden público. También en aquellas situaciones en las que los servicios de policía local no son suficientes para cumplir sus cometidos.
No tiene fuerzas asignadas en permanencia, aunque debe ser capaz de reaccionar en un tiempo máximo de 30 días, con aproximadamente 800 efectivos.
La Eurogendfor no es una fuerza dependiente únicamente de las estructuras de la Unión Europea, sino que también puede ponerse a disposición de la ONU, la OTAN, la OSCE, u otras organizaciones internacionales.
La amplitud de capacidades de los miembros que la componen hace que a la Fuerza de Gendarmería Europea se le vea como una útil herramienta diseñada para llevar a cabo misiones policiales en diferentes tipos de escenarios, incluidas las zonas desestabilizadas.
El objetivo de esta Fuerza es llevar a cabo misiones policiales en el ámbito de las operaciones de gestión de crisis en el exterior.
Debe facilitar, entre otros aspectos, el traspaso de competencias a las autoridades civiles, todo ello con el fin de contribuir al desarrollo de la Política Europea de Seguridad y Defensa.
Hasta el momento han participado en:
- La misión de la Unión Europea denominada ALTHEA.
- En Bosnia y Herzegovina.
- En Haití en una misión de asistencia humanitaria de la ONU con motivo del terremoto allí acaecido.
- Afganistán en una misión de la OTAN.
Por su doble naturaleza, militar y policial, la Eurogendfor puede llevar a cabo todo tipo de misiones durante las operaciones de gestión de crisis, participando en la fase militar de una crisis, actuando en la transición entre una operación militar y una civil y participando en misiones de prevención.
La Guardia Civil despliega en el exterior, en este tipo de misiones, una media anual de 120 componentes.
El primer paso para el desarrollo de un país que ha salido de un conflicto o crisis de cualquier índole, incluyendo los afectados por desastres naturales, es garantizar la paz y la seguridad interior.
Con esta garantía, la actividad normal del país, comercio, educación, etc., puede retomarse y volver poco a poco a la normalidad. Por el contrario si en el país se instala el pillaje y la anarquía, lo más probable es que sucedan episodios violentos que den marcha atrás a los avances alcanzados.
La Eurogendfor realiza fundamentalmente tres tareas
- Policía militar: Esta labor la desarrolla normalmente dentro de contingentes de las FAS, apoyando a la seguridad de las bases, su orden interno, actuando como policía judicial y fiscal controlando la entrada y salida de mercancías.
- Policía en sentido estricto: En países desestructurados, la Guardia Civil ha participado y participa ejerciendo de fuerza policial multinacional. Estas tareas se simultanean con labores de formación, de tal manera que poco a poco la policía del país pueda irse haciendo cargo de la seguridad.
- Formación y asesoramiento: Son quizá las más comunes de las labores realizadas. Se inician en centros de formación y se continúan monitorizando la acción de la policía en la calle. Estas misiones garantizan que los conocimientos impartidos en centros de enseñanza se pongan en práctica, enseñando mediante el ejemplo y la tutoría y consiguiendo que las nuevas fuerzas de seguridad interioricen comportamientos de acuerdo con los derechos humanos y las buenas prácticas de los códigos deontológicos policiales
Para más información sobre Eurogendfor puedes acceder a: www.eurogendfor.org
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